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霧霾 :是“天災”也是“人禍”
發布時間 :2016-05-27

  霧霾被確認為“氣象災害” ,絕不意味著其是“天災”而非“人禍” 。希望霧霾成為“氣象災害” ,能夠喚起更多地方的共同體意識 。
  26日 ,北京市人大常委會會議審議了《北京市氣象災害防治條例(草案)》 ,其中擬將“霾”列為氣象災害 ,並提出 ,公安 、交通 、環境保護等部門可根據相關氣象災害應急預案 ,采取臨時交通管製 、關閉公園 、停工停課等應急處置措施 。
  這是一個“定性”性質的判斷 。其實 ,早在2014年1月 ,國家減災辦 、民政部通報前一年自然災情時 ,就已把霧霾納入其中 。按照專家的解釋 ,“霾”屬於天氣現象和汙染現象交叉的複合現象 ,是社會關注的重大問題 。“氣象災害”這一定性 ,既加深了對這一現象的認識 ,也能讓防霾治霾更加受到重視 。
  對於“霾”,確實需要有一個“災害化”的定性。這不僅是從其危害看 ,更是從其影響看 。這些年來 ,關於霧霾的消息 ,每每成為熱點 。畢竟 ,每個人都能看得見 、感 受得到甚至還生活在其中 ,難免讓這種天氣成為“公共事件”“輿論事件” 。在公眾越來越關心個人權益的今天 ,“會呼吸的痛”不能變成“長在心頭的刺” 。
  應該說 ,霧霾被確認為“氣象災害” ,絕不意味著其是“天災”而非“人禍” 。雖然對於霧霾的成因有各種各樣的說法 ,但這是由人類活動的影響造成的 ,卻是不爭的事實 。這也意味著 ,與地震 、暴雨等“天災”相比 ,麵對霧霾這種氣象災害 ,奇異果體育理應有更多更積極的辦法去應對 。
  從這個意義上說 ,霧霾成為災害性天氣 ,不是治理乏力的借口 ,而應該成為給治理者“增壓”的閥門 。與其說“氣象災害”的判斷是一個定性 ,不如說這是一個提醒。 在北京APEC會議上 ,習近平曾坦言 ,那幾天天氣好 ,是“天幫忙 、人努力” 。可見 ,隻要“人努力” ,即便是“自然災害”也是可以得到緩解的 。那種“環保基本靠風”的狀況 ,理應得到改變 。
  其實 ,圍繞大氣汙染防治各種法規的出台 ,本身就意味著“霧霾突圍戰”的升級 。現實中 ,奇異果體育可以調用的武器也已經越來越多 。除了製度化的保障外,區域經濟社會發展的一體化 、相關協調聯席機製的完善 ,甚至是一些特殊時間段的治理探索 ,都可以成為單點治理之 外更高層次的“組合拳” 。也希望霧霾成為“氣象災害” ,能夠喚起更多地方的共同體意識 。
  霧霾出現於何時還有爭議 ,但早在商代的甲骨上 ,就已經留下了對“霾”的記載 ,《詩經》中也有“終風且霾”的詩句 。而在曆代的史書 ,如《晉書》《元史》《清史稿》中 ,“霾”更是屢見不鮮 。但從未有哪 個時代 ,“霾”能像今天一樣觸碰到社會最敏感的神經 。從這個意義上 ,對霧霾性質的清晰界定也應該成為治理的工具 ,最終的目標 ,是讓霧霾在奇異果體育寫下的曆史中絕跡 。

 

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